❂ 公文行政写作 ❂
文书一词，在人们日常生活和公务活动中，使用的极为普遍和广泛。它可以作为所有文件材料的总称，既可以指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。文书还可以指一种职业，如某某人在做文书工作，也可以指职务名称，如文书、文书科长、文书处长等。
文件同文书一样，有时也可以指文件材料的总称。如一次大型会议，会议结束之后，要将会议文件立卷归档保存。这里说的文件，即指会议形成的有规范格式的正式文件，如会议纪要、决议等，也包括会议进行中的简报、领导讲话、代表发言、会议纪录，甚至还包括录音、录像、照片等有关资料。但是，对于一些重要的文件，如：中共中央文件、国务院文件等具有规范格式的正式文件，人们往往郑重地称之为“文件”，而不称文书或公文。就某一单份的文件来说，人们也习惯地称之为一份文件，而不叫一份公文或一份文书。
至于公文的概念，它的特指范围是很清楚的，是指各级关单位为了办理公务二产生的文书或者文件。从这个意义上说，它是公务文书或者公务文件的简称。
从一些史籍的记载来看，文书、文件和公文这三个要领是分别在不同的历史时期出现的，有一个产生和演变的过程。
“文书”一词，最早见于西汉贾谊《新书·过秦下》：“禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义。”王充《论衡·别通》也有关于“文书”的记载：“萧何入秦，收拾文书，汉所以能制九州者，文书之力也。”这些地方所说的“文书”，是泛指古代的文籍图册。在我国先秦时期，“文”与“史”是很难分开的。“文书”的概念范围要大些，一些有史料价值的文字材料都可称之为文书。
汉代以后，文书作为公文与案卷的含义才逐步被确定和沿用下来。《汉书·刊法志》：“文书盈于几阁，典者不能遍睹。”唐元稹《望喜驿》诗有“满眼文书堆案边，眼错偷得暂时眠”的句子。这些地方所说的“文书”就是指的公务文书。
“公文”一词，出现于东汉末年和三国时期。汉代多称文书，称公文较少。三国以后，多称公文，指官府之间往来的公事文书。如《后汉书·刘陶传》：“州郡忌讳，不欲闻之，但更相告语，莫肯公文。”是说东汉末年，黄巾起义的领袖张角等人势力强大，可能聚众起事，但州郡官员只是口头相互转告，不肯以公务文书的形式上奏朝廷。《三国志·魏志·赵俨传》中也有“辄白曹公，公文下郡，绵绢悉以还民”的记载。自此以后，公文就成为公务文书的`统称了。
“文件”一词，大约在清末才出现，当时在外交文书中提到“寻常往来文件”，“交涉文件”等。宣统三年五月，朝廷三年五月，朝廷颁布的《内阁属官官制》，将“掌本阁公牍文件”，作为承宣布厅职责之一。后人承袭历史，文书、公文、文件这三种叫法一直沿用至今。
❂ 公文行政写作 ❂
在学习行政公文写作这门课程的一年时间里，我收获颇丰，不仅学到了许多实用的写作技巧，也提高了自己的写作水平和表达能力。在这篇文章中，我将详细总结一下这门课程的收获和体会。
这门课程让我更加深入地了解了行政公文的基本要素和结构。在课堂上，老师详细讲解了各种行政公文的格式要求，包括标题、主题、摘要、正文、附件等内容，让我们学生清楚地知道如何在实际工作中撰写一份规范的行政公文。通过不断练习，我逐渐掌握了行政公文写作的基本原理，能够比较熟练地撰写各类公文。
这门课程培养了我的文字表达能力和逻辑思维能力。在写作过程中，我学会了如何用简练明了的语言表达自己的观点和意见，让读者一目了然。同时，通过学习各种公文范例，我也逐渐提高了自己的文字组织能力和逻辑思维能力，能够清晰地展示自己的思路和观点。
这门课程还让我了解了行政公文在实际工作中的应用情况。通过分析各种实际案例，我们了解了行政公文在组织管理、文件传达、信息发布等方面的重要作用，明白了行政公文的重要性和必要性。同时，我们也学会了如何与上级领导和同事有效沟通，提高了工作效率和质量。
通过学习行政公文写作这门课程，我不仅掌握了实用的写作技巧，还提高了自己的文字表达能力和逻辑思维能力，对行政公文的重要性和应用情况也有了更深入的了解。我相信这些知识和技能在今后的工作中将会对我产生积极的影响，让我更加顺利地完成各种工作任务。感谢这门课程给予我的帮助和指导，让我受益匪浅。我会继续努力，不断提升自己的写作水平，为今后的工作打下坚实的基础。
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一、公文办理程序就是指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环节。公文办理程序包括收文办理和发文办理两个部分。
二、收文 , 是指机关文书部门收进外单位发来的文件材料。收文办理程序主要有：签收、拆封与登记、分发与传阅;拟办、批办与承办;催办、查办与注办。
三、发文，是指机关文书部门根据本机关的工作需要向外发出文件材料 , 包括本机关制发、转发、翻印、复印的文件材料等。
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一、公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。
二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。
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随着生活质量的提高，饲养宠物犬成了越来越多人的选择，年轻人养犬增加生活乐趣，老年人养犬多了份陪伴，甚至一个家庭饲养多只犬的情况屡见不鲜。但是在宠物犬饲养率不断提升的同时，“狗患”问题也随之而来，宠物狗随处大小便、狗主人随意弃狗，导致流浪狗数量不断增加，烈性犬不戴嘴套咬伤他人甚至小孩的情况时有发生，诸多问题带来了对人们生活上的影响已经不得不引起重视。
所以本人建议：
1、实行实名养犬登记制度。饲养着必须到有关部门进行饲养登记，每只狗脖子上挂“名牌”，对无牌犬作为无主犬进行收容处理；犬类每年需按规定进行狂犬疫苗注射，不进行免疫的将予以处罚。并且最好可以规定饲养数量，便于管理。
2、加大处罚力度。饲养人对犬只在户外排泄粪便未立即清除，损害市容环境卫生的，建议由城管部门责令改正，并依法处罚。
3、注重社区管理。从社区、街道层面对于辖区内的饲养犬进行走访调查，规劝饲养人遛狗必须让狗戴上嘴套，防止伤害他人，造成不必要的矛盾。
4、加强规范养犬宣传。建议倡导广大群众参与到规范养犬的宣传工作之中，通过传统媒介、互联网等多种形式，开展文明养犬的法律法规宣传教育，引导饲养人形成良好的养犬习惯，增强社会责任意识，减少因为“狗患”问题而给他人和社会造成的诸多的影响。
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佳木斯大学继续教育学院考试卷
专业班级科目班级学号姓名
一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填
写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．以下发文字号正确的是（）。
A．国办〔2010〕第27号B．国办发〔2010〕007号C．国办发〔2010〕27号D．国办〔2010〕27号 2．国务院2000年8月24日发布规范行政公文处理的文件使用的文种是（）。
A．通知B．决定C．规定D．办法 3．行政公文格式中不用阿拉伯数码标识的项目是（）。
A．印发日期B．成文日期C．份数序号D．发文字号 4．向社会各有关方面公布应遵守或周知的事项应使用的文种是（）。
A．通告B．通报C．通知D．报告 5．行政机关议案的主送机关必须是（）。
A．政协及其常委会B．党委及其常委会C．纪检及其常委会D．人大及其常委会6．下列“请示”的结束语中得体的是（）。
A．以上事项，请尽快批准B．以上请示妥否，请批复
C．以上所请，如有不同意，请来函商量D．所请事关重大，不可延误，务必于本月１０日前答复 7．转发下级机关的公文应当使用（）。
A．发布性通知B．批转性通知C．事务性通知D．转发性通知 8．一般应标识签发负责人姓名的文件是（）。
A．上行文B．平行文C．下行文D．越级行文 9．不属于公文秘密等级的是（）。
A．绝密B．机密C．秘密D．特密 10．内容重要并紧急，需要打破常规优先传递处理的文件叫做（）。
A．平件B．特急件C．加急件D．急件
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的四个备选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码
填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。1．撰写公文选择文种的依据是（）。
A．政策法规B． 工作关系C． 职权范围D．行文目的 2．会议纪要要求写明召开该会议的（）。
A．根据、目的B．名称、时间C．地点、与会范围D．议题、会议成果 3．公文中忌用的文字是（）。
A．复合字B．繁体字C．标准简化汉字D．异体字 4．需要在首页标注签发人的公文文种包括（）。
A.请示B.报告C.指示D.命令 5．下列说法正确的是（）。
A．各机关对于自己无权决定或难以处理问题均应制发请示公文B．请示这类公文要求上级回复，故可写成请示报告 C．某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制发请示D．请示不能使用议论的表达方式 6．批复在制发前需进行调查的内容包括（）。
A．调查研究请示的理由、事项与具体要求B．调阅前案处理的材料 C．与内容涉及到的有关部门协商D．查阅有关的规定和指标 7．下列事项能够制发通知的有（）。
A.某公司聘用一名经理B.某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务C.某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件D.两单位之间商洽某具体事项 8．通报按其内容性质划分，可分为（）。
A.表彰的通报B.批评的通报C.指示性通报D.情况通报
9．公文结尾的方式很多，最常用的主要有（）。
A.领导批示B.介绍制发公文的内容及背景C.强调、重申式D.交待施行时间或处罚措施
10．确定主题词的方法、步骤是：审读文稿，了解主题；（）和著录标引等
A．分析主题，确定主题概念B．查阅主题词表，转换主题词概念
C．从小到大，从内容到形式D．排列顺序，不用标点
三、名词解释（本大题共3小题，每小题3分，共9分）
行政公文：
印发说明：
秘密文件：
四、简答（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
1．简述批复与函的区别。
2．发布性通知的正文一般包括哪些内容？
3．请示有哪些规则？
4．什么是公文的构成要素？
五、请将下面错误的地方指出来（不少于7处）（7分）
关于推荐李江等五位同志参加××考察活动的请示报告
×校发[09]3号
省外事办：
根据你办《关于组织××省第四届对外交流考察活动的通知》精神，经我校研究决定，同意推荐李江等5位同志参加××考察活动。国际文化交流学院院长李江
经济管理学院院长吴××
人文学院院长盛××
??
以上报告当否，请指示。
2009年3月11日
××大学
六、根据下列材料写作（34分）
广州市建委为迎接第九届全国体育运动会在穗举办，建设了以内环路为代表的一大批市政基础设施项目，同时大力加强城市环境综合整治工作，为保障“九运会”的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施，取得了显著成绩，受到中央领导和“九运会”组委会以及各体育代表团的肯定和赞扬，并被国际组织评为“国际花园城市”。请以建设部名义拟写一公文，对广州市予以表彰，并授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖称号。
写作要求：内容明确，中心突出；格式正确，写法规范。
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一、公文的概念
公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解：
(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4)公文是办理公务的重要工具之一。
二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、文书、文件、公文这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点主要表现在五个方面
(1)公文有法定的作者。
(2)公文有法定的权威。
(3)公文有特定的效用。
(4)公文有规范的体式。
(5)公文有规定的处理程序。
五、公文的作用主要表现在五个方面
(1)领导和指导作用。
(2)行为规范作用。
(3)传递信息作用。
(4)公文联系作用。
(5)凭证记载作用。
六、公文的分类：
(1)从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件，
(2)从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。
(3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。
(4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。
(5)从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
常见的公文分类还有：
(1)从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。
(2)从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。
(3)从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。
(4)从文件的处理要求来划分，可分为急件和平件。急件又可可分为需办文件(办件)和参阅文件(阅件)等。
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:
我校现有教职工70人，其中任课教师60人，在校生1024人，根据教育局原12.5：1的比例，我校还缺编7人。由于我校近年来在上级领导的大力支持下和全体教职员工的悉心努力下，教学质量连年提高，高考成绩不断攀升，升入高等院校的学生数量和院校层次也得到大幅度提升，从而学校的社会声誉也不断增强。由此，每年招收高一新生的数量也大幅增加，招生计划年年被大幅度超过。
但是，由于任课教师的严重缺乏，严重影响了我校的正常教学，为正常开课，我校不得不自己招聘教师来维护正常教学需要。我校现有外聘教师5人，其中返聘退休教师一人，该教师年龄已达71岁;原鹤煤集团教育处遗留2人没有编制;20xx年，我校根据学校实际情况，自己从安阳师范学院招聘英语、物理各一名应届师范毕业生，下面就这两名教师的基本情况说明如下：
杨晓伟：女，原籍濮阳，户口所在地为濮阳油田，于20xx年7月毕业于安阳师范学院英语系(本科)，20xx年8月被鹤煤综合高中招聘为高一年级英语教师，任高一年级2、5班英语课，每周12节课，担任英语任课教师以来，积极钻研教材，精心备课，认真上好每一堂课，教学得法，对待学生精心呵护，管理到位，教学成绩突出，得到学校教师和领导的高度赞扬。
李会平：女，原籍新乡封丘县，户口所在地为鹤壁市山城区，于20xx年7月毕业于安阳师范学院物理系(专科)，20xx年8月被鹤煤综合高中招聘为高一年级物理教师，任高一年级2、3、5班物理课，每周12节课，担任英语任课教师以来，积极钻研教材，精心备课，认真上好每一堂课，教学得法，对待学生精心呵护，管理到位，教学成绩突出，得到学校教师和领导的高度赞扬。
还望上级领导根据我校实际情况，对待20xx年根据山城区招收教师条件，因为户口问题不能报考的杨晓伟、李会平两位老师，能够根据特事特办的原则，允许报考，并在录取后仍然由我校使用。
当否，请批示!
鹤煤综合高中
20xx年8月2日
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三、常用行政公文写作思考与练习
（一）通知
1、判断题
①通知是下行文，任何时候都不能用于平行文。（）②通知使用频率最高（）③××有限责任公司开展双增双节活动的通知（）④关于印发《山西管理职业学院学籍管理条例的通知》()⑤关于ⅹ省教育厅做好ⅹ年招生工作的通知（）
2、不定项选择题
①用于印发，批转，转发的公文是。A通报 B通告 C通知 D决定 ②通知的特点是。A使用范围广 B使用频率高 C种类多 D结构写法灵活 ③通知标题的写法有。A二种 B三种 C四种 D多种 ④通知的主送机关以 居多。
A全称 B简称 C规范化简称 D规范化统称 ⑤通知任何情况下都不可以省略。A标题 B正文 C主送机关 D成文时间
3、公文标题改错
① 关于印发“四川省农民工银行卡特色服务实施办法的通知” ② 关于转发国务院办公厅延长扶持家禽业发展政策实施期限的通知
③ 关于转发《中国人民银行关于印发的通知》
4、写作练习
①指出下列公文错误之处，并修改。
关于成立摄影协会的重要通知 各学生会：
院学生会成立一个摄影协会，目的是为了丰富学生课余文化生活，培养我们的情操，有利于我们提高观察生活的能力，从生活挖掘出美好的事物，使我们更加热爱我们的社会主义家园。
本协会将举办摄影培训班，聘请专业或业余摄影家来讲课，在一二年内本协会成员除了能掌握摄影基本知识外，还能学会在拍摄过程常用的知识；如追随法，逆光摄影，高调摄影等，在冲洗照片过程中常用的如冲洗放大，多次曝光叠加成像等方法。待初步掌握了这些技能后，我们还得外出采访，从而更好的深入实际，了解社会，还将尽可能地游历名山大川，拍出有浓郁的生活气息和奇丽风光的艺术照片，举办学员作品展览评出优秀作品对作者以适当奖励，结业时，凡掌握了所学内容者，都发给结业证书。总之，凡加入本协会的成员，只要认真学习，互相交流，取长补短，切磋技艺，都会在摄影技术上取得很大进步，称为社会有用的人才。
凡是对摄影有爱好的学生，可以自愿报名参加，要自带自带照相机，有摄影作品的职工最好交上来，以便录取时参考，活动时间，每星期二、四下午，报各处在总公司办公楼203室，报名时交一张一寸照片，有关事项要求，望及时发给各团支部给予传达，尽快将名单报上来。
摄影是一门艺术，它会使我们生活更加丰富多彩，激发我们爱国和为祖国 添彩的热情，望大家踊跃参加。
××学院学生会 2000年9月22日
②某省教育厅高校工委定于×月×日在教育宾馆二楼会议室召开全省高校系统学习贯彻十七大精神会议，向各本科院校，高职高专院校发出通知，要求党委书记、校（院）长、宣传部长参加。
请你代×省高校工委拟写一份会议通知（发文号、成文时间虚拟）
③汛期即将来临，为确保全市人民安全渡汛，×市人民政府专题研究安排部署防汛工作，并下发通知到各县、市（区）人民政府，要求其加强领导，落实责任，措施到位，确保人民群众生产、工作和生活安全。请你代×市人民政府你写一份安排部署防汛工作的通知（发文号、成文时间虚拟）。
④为加强对高校仪器设备的管理，国家教育部向下属各教育行政部门及教育部部属各高校下发了《高等学校仪器设备管理办法》的通知。请你代拟这则发布性通知（发文号，成文时间虚拟）。
二、通报
（一）判断题
1、表彰先进，批评错误是对通报概念的准确表述。（）
2、通报任何时候都不得省略主送机关。（）
3、表彰通报结尾必须向公众提出希望号召。（）
4、批评通报是用于批评错误行为的通报。（）
5、《关于某系某学生考试作弊的通报》是告知典型事故的通报。（）
（二）不定项选择题
1、通报分为 通报。
A表扬 B批评 C告知典型事故 D情况
2、批评通报是指。
A批评错误行为通报。B告知典型事故通报。
C批评错误行为和告知典型事故的通报。D批评错误行为或告知典型事故的通报。
3、表彰通报的正文一般包括 三个层次。A介绍先进事迹，分析表彰原因。B做出表彰决定。C提出希望号召 D附件
4、批评错误行为的通报的正文一般包括 三个层次。A通报事故的基本情况 B通报事故的发生原因。
C、提出告诫要求 D提出希望号召
5、告知典型事故的通报的正文一般包括。A情况简要介绍 B通报处理事项 C提出希望号召 D提出今后措施与要求
（三）写作训练
1.某年某月某日某市某县某国营煤矿，无视安全隐患，违规操作，导致瓦斯爆炸，造成死亡**人的特大煤矿安全交通事故，教训十分深刻沉痛。为此某省人民政府通报全省，要求各级人民政府和有关煤矿生产和安全检管部门引以为戒，抓好全省煤矿安全生产和其他安全工作。请以某省人民政府名义拟写一份通报。
2.某学校在今年省教育厅组织的统一考试中，有许多学生作弊，严重违反了考风考纪，造成了十分恶劣的影响，请代某省教育厅向各市教育局写一份通报。
3.根据下列提供材料，撰写一则表彰通报，发文机关，某县人事局。发文号：某人字〔2007〕12号。
附：先进工作者名单。先进工作者（12人）(略)一年来，在局领导的正确带领下，全体干部职工深入贯彻落实科学发展观，坚持公道正派，勤政为民，服务大局，为我县经济建设和发展做出了积极贡献。为表彰先进，激励广大干部职工献身党的事业，树立榜样，表彰先进，局领导决定授予×××等12名同志“先进工作者”称号，全体干部职工要以受表彰的先进个人为榜样，爱岗敬业，勇于创新，为人事人才改革，提高服务质量，构建和谐机关做出新的贡献。希望受表彰的同志珍惜荣誉，谦虚谨慎，发扬成绩，再立新功。
主题词为 人事 表彰 通报
要求：
1、写明主送机关并抄送市人事局、县委县政府。
2、写事由+文种标题。
3、成文时间虚拟。
三、决定
（一）判断题（每小题3分，共15分）
1、决定是下行文，有时可用于上行文。（）
2、决定是适用于县级以上国家领导机关对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定的事项。（）
3、用于奖惩的公文有命令、决定、通报（）
4、决定分为奖励性决定和惩处性决定两类。（）
5、一般的表扬先进，批评错误使用决定。（）
（二）不定项选择题（每小题4分，共32分）
1、决定具有 特点。
A权威性 B具体性 C稳定性 D时效性
2、决定的种类分为。A部署指挥性决定 B奖惩性决定 C惩处性决定 D变更性决定
3、用于奖惩的公文有。A命令 B决定 C通报 D嘉奖令
4、用于表彰先进模范人物的公文有。A命令 B决定 C通报 D通告
5、属于表彰性决定的公文是。
A《中共中央国务院关于加强和改进大学生思想政治工作的决定》 B《中央文明办关于表彰道德模范的决定》
C《公安部关于授予蒋敏为一级英雄模范称号的决定》 D《中共中央关于经济体制改革的决定》
6、下列说法正确的是。A凡决定都不写主送机关 B凡普发性决定都不写主送机关。C决定的成文日期一律放在落款处。D决定不能省略主送机关和成文时间。
7、依照《中华人民共和国宪法》规定，有权制发命令的选项是。A国家主席 B国务院
C国务院各部委 D县级以上人民政府各职能部门
8、根据不同的写作目的，在正文最后必须对公众提出希望和要求的选项是。A嘉奖令 决定 通报 B决定 通报 C决定 D通报
（三）应用文（38分）
1、修改公文病句（每小题3分，共15分）①我们要发扬“一方有难八方支援”，坚决打赢抗震救灾的人民战争。
②现在我又看到了抗震救灾重建家园后的乡亲们那熟悉可爱的乡音和那甜蜜的笑容。③深圳市荣获“花园城市”。④在他读中学时就很重视英语学习。
⑤我们的整个文艺工作，戏剧戏剧工作，音乐工作，美术工作都取得了很大成就。
2、阅读下列材料，根据决定主体部分（省略眉首和版记内容）的写作要求，拟写一则决定）。（38分：其中拟写标题10分，正文20分，落款8分）
2005年×月×日凌晨2时25分，共产党员，县供销社仓库主任××同志值班巡逻到供销社5号仓库，发现一伙歹徒正在作案。歹徒见他来了，转身就跑。××大喝一声，“站住！”歹徒怔了一下，见只有××一人，便向××求饶：“你放了我们。哥儿们日后一定给你好处。”“少啰唆，跟我上派出所，争取宽大处理。”××同志义正严词地说。歹徒见软的不行，凶相毕露。从腰间拔出匕首，向××围上来，恶狠狠地说：“你识相些，否则别怪我们不客气！”××同志毫无畏惧地说：“你们是罪上加罪，放下凶器，跟我上派出所！”罪犯一拥而上，拿上匕首向××同志刺去，××同志一面高喊：“抓强盗！抓强盗„„”一面又与歹徒展开搏斗，没多久，××同志因身单力薄倒在血泊中，职工群众闻讯赶到把他送进医院，医院立即组成抢救小组抢救，因××失血过多，抢救无效，光荣牺牲，年仅30岁。
为此×省委、省政府决定，在全县开展向××同志学习活动，×省委和省政府号召全县关大党员，职工，群众，要以××同志为榜样，忠于职守，为了国家和人民的利益，不惜献出自己的生命，为实现党风，社会风气的进一步好转，为夺取物资文明和精神文明的新成就而努力奋斗。
3、谈谈你对《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的理解，并按照决定的格式编写该《决定》的提纲。
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定
（2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次会议通过）
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议全面分析了形势和任务，认为在改革开放三十周年之际，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，作出如下决定。
一、新形势下推进农村改革发展的重大意义
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。一九七八年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国，领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。
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全党必须深刻认识到，农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。
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二、推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则
根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求，到二〇二〇年，农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会民展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比二〇〇八年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。
三、大力推进改革创新，加强农村制度建设
（一）稳定和完善农村基本经营制度。
（二）健全严格规范的农村土地管理制度。
（三）完善农业支持保护制度。
（四）建立现代农村金融制度。
（五）建立促进城乡经济社会发展一体化制度。
（六）健全农村民主管理制度。
四、积极发展现代农业，提高农业综合生产能力
（一）确保国家粮食安全。
（二）推进农业结构战略性调整。
（三）加快农业科技创新。
（四）加强农业基础设施建设。
（五）建立新型农业社会化服务体系。
（六）促进农业可持续发展。
（七）扩大农业对外开放。
五、加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步
（一）繁荣发展农村文化。
（二）大力办好农村教育事业。
（三）促进农村医疗卫生事业发展。
（四）健全农村社会保障体系。
（五）加强农村基础设施和环境建设。
（六）推进农村扶贫开发。
（七）加强农村防灾能力建设。
（八）强化农村社会管理。
六、加强和改善党的领导，为推进农村改革发展提供坚强政治保证
（一）完善党领导农村工作体制机制。
（二）加强农村基层组织建设。
（三）加强农村基层干部队伍建设。
（四）加强农村党员队伍建设。
（五）加强农村党风廉政建设。几点认识：
1、十七届三中全会通过的《决定》标志着我国农村改革又向前迈出了具有划时代意义的伟大一步，他领跑农村改革发展新潮流，决定了本世纪我国社会主义新农村建设事业的走向，给亿万农民健康、文明、和谐、幸福生活注入了巨大活力，再一次吃下了定心丸。
2、该《决定》为广大农村走新型农业合作化道路，实现农业集约化大生产提出了战略性方针和科学思路。明确指出，农民手中土地可以租赁、出租、出租和买卖，但不得私自改变土地使用性质。
3、进一步提出加快农村城镇化建设战略方针，缩小城乡差别，加快推进城乡一体化建设步伐，从而指明了社会主义新农村的前进方向
四、通告
（一）判断题
1、通告是下行文，有时也可以用于上行文。（）
2、通告都具有周知性和规定性特点。（）
3、通告的标题不可以省略发文机关和事由。（）
4、通告多数情况下不使用主送机关。（）
5、通告不能省略成文时间。（）
（二）不定项选择题
1.通告的正文是由_________组成的。A、通告缘由 B、通告事项 C、通告结尾 D、通告结语
2、用于通告结语的是___________。A、此告 B此通告 C、特此通告 D、现将„„通告如下
3、通告的结构一般是由_____________组成的。A、标题 B、主送机关 C、正文 D、成文时间
（三）写作训练
1、为推进我省精神文明建设，构建和谐社会，根据中华人民共和国公安部有关要求，某市公安局发布查禁赌博的通告。请你代某市公安局拟写一份关于查禁赌博的通告。
2、根据下列材料拟写一则通告：
某单位定于×年×月×日上午×时至×时对某危楼实行定向爆破，为此某市公安局发布通告，届时某危楼方圆5公里内实行戒严，请所有车辆和人员绕道而行。
3、根据下列给定材料拟写一则法规性通告(要求:
1、拟写事由+文种标题。
2、落款处写明发文机关。
3、成文时间虚拟。)为加强对全市互联网上网服务营业场所的管理，根据《国务院办公厅关于进一步加强互联网上网服务营业场所管理的通知》（国办发〔2005〕21号）要求，临汾市电信局、临汾市公安局、临汾市文化局、临汾市工商局于即日起对本市互联网上网服务营业场所进行为期3个月的清理整顿并加强管理。并将有关事项向社会进行通告。
一是开办互联网上网服务营业场所按下列程序办理审批登记，手续齐全后方可营业。二是互联网上网服务营业场所是指通过计算机与互联网联网向公众提供互联网上网服务的营业性场所（包括“网吧”提供的上网服务）。
❂ 公文行政写作 ❂
一、常用公文的写作格式
常用公文写作格式依据：
（1）《国家行政机关公文格式》
（2）《福建省人民政府公文格式细则》
（3）《国家行政机关公文处理办法》
1、常用公文的文种
通知：用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。
批复：用于答复下级机关的请示事项。
报告：用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。请示：用于向上级机关请求指示、批准。
2、公文的构成眉首、主体、版记
3、发文字号
公文发文字号，包括机关代字、年份、序号，置于发文机关标识之下、横线之上，用3号仿宋体，居中排布。年份、序号用阿拉伯数字标识。年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编001），不加“第”。发文字号之下4mm处红色反线。
常见错误：用“[ ]”和“（）”
4、上行文的标识
上行文（请示、报告）需标识签发人姓名，在横线之上平行排列于发文字号右侧，发文字号居左空1字，“签发人：ＸＸＸ”居右空1字；“签发人”用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。
常见错误：签发人姓名用仿宋体字；签发人用楷体字；左右没有各空1格。
5、公文标题
公文标题，包括发文机关名称、公文主要内容、公文种类。标题文字应力求扼要简短，标题中除法规、规章名称要加书名号外，一般不用标点符号。公文标题置于红色反线下空2行位置。公文标题用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，应注意词意完整，排列对称，间距恰当。
常见错误：用黑体或楷体。
6、正文
正文用3号仿宋字体,文中如有小标题可用3号宋体字或黑体字。
常见错误：小标题用楷体。
7、附件
公文如有附件，应在正文之下空1行左空2个字用3号仿宋体字注明“附件：”及序号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数字；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”（有序号时标识序号）。附件的序号和名称前后标识应一致。
常见错误：没有附件两字，直接标明附件序号和名称；附件后直接加序号；序号用汉字没用阿拉伯数字；没有下空一行或左空2个字；附件左上角没有标识。
8、附注
公文附注用3号仿宋体字标识在公文落款（印章）之下1行，左空2个字用圆括号括起来。上行文的请示件，联系人姓名和电话号码标识在附注位置上。
常见错误：上行文没有标明附注。
9、成文日期
成文日期应用汉字将年、月、日标全；“零”写为“〇”；成文日期右空4个字。单一机关制发的公文在落款处（即成文日期之上）不署发文机关名称，只标识成文日期，常见错误：“零”写为“0”；成文日期没有右空4个字；单一机关制发署发文机关名称。
10、印章
当公文排版后所剩空白不能容纳印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采用标识“此页无正文”的方法解决。
11、主题词
主题词，标引在公文末页左下端、分送栏之上，“主题词”3个字用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。
常见错误：“主题词”3个字用3号宋体字；居左没有顶格；词目用黑体字；词目之间空格超过1字。
12、抄送机关
抄送机关在主题词下一行，左右各空一字，用3号仿宋标识“抄送”，后标全角冒号，抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐，结束用句号。
常见错误：左右没有各空一字，直接顶格；抄送机关间没用逗号隔开。
13、印发机关
印发机关用3号仿宋体字，印发机关左空1字，印发日期用阿拉伯数码，右空1字。常见错误：左右没有各空一字，直接顶格；印发日期用汉字。
14、页码
用4号半角阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线如“-3-”。单页码居右空1字，双页码居左空1字。
常见错误：数码左右没有各放一条4号一字线；页码居中排列。
在Word程序中，在页面设置中，“版式”里选中“奇偶页不同”；在工具栏“插入”中，选中“页码”里“外侧”，同时不选“首页显示页码”。选中 “偶数”页码，在“插入„自动图文集‟”中，选中“PAGE”，之后页码数字调至四号，移至左空1字位置。“奇数”页码操作相同，最后移至右空1字位置。
15、引用公文
人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。
常见错误：先引发文字号，后引标题。
二、交流材料的写作格式
1、标题：黑体小二
2、落款：单位及日期，楷体小三
3、正文：仿宋小三
4、第一层小标题：黑体小三
5、第二层小标题：楷体小三
6、行距：1.25倍
7、页码：首页不显示
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